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努力探索乐虎直播苹果官方版双层经营统与分的最佳结合点
发表时间:2013-11-20 09:15:17

《乐虎直播苹果官方版经营管理情况》2013年第25-26期

  编者按:近年来,江苏省句容市戴庄有机农业专业合作社,依托资源优势,发展有机农业,促进农民增收,建设新乐虎直播苹果官方版,积极探索乐虎直播苹果官方版双层经营统与分的最佳结合点,创造了很好的经验和做法,现将江苏省委农工办、省农委《乐虎app 下载句容市戴庄有机农业专业合作社的调研报告》摘要刊登,供学习借鉴。

  努力探索乐虎直播苹果官方版双层经营统与分的最佳结合点

  中央1号文件提出“创新农业生产经营体制”,不是另起炉灶,而是在稳定和完善乐虎直播苹果官方版基本经营制度的基础上,探索统分结合的有效实现形式。总结戴庄村发展有机农业合作社、寻求统与分最佳结合点的成功经验及其借鉴意义,主要有以下几点。

  戴庄村发展农民专业合作,有效提升了统一经营功能,激发了家庭经营活力,初步形成了新型农业经营体系。

  发展现代农业,真正致富农民,既不能靠一家一户单打独斗,也不能完全统起来大包大揽,必须充分发挥农户经营和统一经营两个层面的优势。经过多年的探索,戴庄有机农业合作社的运行机制日益完善,家庭经营集约化水平、统一经营服务水平显著提升,初步形成了一个集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

  戴庄有机农业合作社为农户提供产前、产中、产后等多个环节的服务。合作社实行“六统一”的生产方式和组织形式,即统一规划作物生产布局、统一提供技术培训、统一标准化生产技术规程、统一供应农业生产资料、统一农产品品牌包装、统一组织市场销售。这些服务正是一家一户干不了、干不好、干了不合算的事。近年来,合作社引进日本设备创办大米加工厂,申报注册“野山小村”品牌商标,在上海、南京、杭州等城市设立销售窗口或直销店,2012年合作社帮助农民销售农产品金额达1000万元。合作社不仅提升了农民在农产品销售价格上的话语权,而且把加工、销售环节产生的利润留给了农民,这是提升统的功能的显著标志。通过成立合作社,实现了小农户和大市场的有效对接。

  戴庄有机农业合作社,坚持家庭经营的基础地位、主体地位,实行“生产在户、服务在社”,耕地仍由一家一户承包经营。由于合作社的统一服务,农户需要做的只是锄草、灌溉和日常管理,劳动强度不很高,一般劳动力都能胜任。这就使得全村绝大多数农户能通过发展现代农业项目增收致富,一些老年和女性劳动力也在有机农产品种植中找到“用武之地”。戴庄村村民杜中志,现年60岁,夫妻两人种了30多亩有机桃、8亩有机水稻、2亩有机草莓,套养2000多只鸡和鹅,年收入达20万元。更为可喜的是,一部分青壮年农民安心务农,还有的外出打工劳动力返乡务农,产生了一批懂技术、会经营的新型职业农民和经营大户。目前全村90%以上的农户加入了合作社,少量农户只是因为土壤质量不符合有机农业要求而暂未加入。

  戴庄村发展农民专业合作,构建新型农业经营体系的普遍意义在于:在江苏这样一个人多地少的省份,即使将来有80%的乐虎直播苹果官方版劳动力转移到非农产业就业,仍会有五六百万劳力务农,耕种规模还是有限的。走出一条中国特色、江苏特点的农业现代化道路,必须在坚持乐虎直播苹果官方版基本经营制度的基础上,实行“一般农户的集约化生产、新型经营主体的规模化经营加多元化社会服务”,发展专业合作是方向性、战略性的重大举措。

  戴庄村发展农民专业合作,搭建了农业利用先进生产要素的平台,有效解决了科技推广“最后一公里”的问题,初步形成了科技创新驱动农业现代化的有效机制。

  考虑到一家一户生产方式利用先进科技和生产手段的能力较弱,戴庄以有机农业合作社为载体,整合、集成各方面先进资源要素,为现代农业发展提供有力支撑。

  为引入人才、技术等生产要素,戴庄有机农业合作社通过聘请技术人员、合作社任职等方式,将科技人员和合作社、农户紧紧地“绑”在一起。除赵亚夫一直担任合作社农业科技顾问外,2003年镇江市农科所专门安排4名科技人员常驻戴庄,指导合作社成立科技推广组,由农科所研究员刘伟忠担任组长,并兼任合作社副理事长。农业科技人员在生产一线指导服务,帮助农民及时解决种养过程中遇到的各种难题。刘伟忠说:“农户的农田就是科技人员的‘试验田’,这样不仅缩短了技术转化过程,而且技术人员直接参与到管理、销售中,对市场的把握也会更为准确。”在科技人员的帮助和指导下,戴庄有机农业合作社已申报专利6项,建起了“科技服务超市”。先进生产技术提升了戴庄有机农产品的品质,增强了市场竞争力。戴庄生产的有机大米最高每斤卖到30元,有机桃卖到5元一只,远高于同类普通产品的市场价格。

  针对合作社发展人才缺乏的问题,充分利用选派大学生村官到村任职的契机,先后吸收8名大学生村官到合作社工作,既发挥他们在营销、财会、园艺等方面的专业优势,推动合作社发展壮大,同时也帮助他们自身成长成才。经过锻炼培养,4名大学生村官被提拔使用。与此同时,注重对当地基层干部和农民的教育培训,多次组织村社干部、大学生村官、经营大户到日本和省内外学习考察,积极培养农业科技示范户、种养能手,定期为社员举办有机农业技术、环境保护等知识讲座,努力打造一支推动现代农业发展的本土人才队伍。目前,90%以上的社员基本掌握了有机稻米等农产品栽培技术。

  戴庄发展农民专业合作,推进农业科技进步的普遍意义在于:实现农业发展由资源要素驱动向科技创新驱动转变,应着力解决好先进生产力进入的问题,特别是农业科技推广“最后一公里”的问题。加快发展现代农业,必须搭建农民专业合作这样的舞台和平台,建立科技人员投身现代农业建设的利益联结机制,推进农科教、产学研结合,使农业科技成果转化为现实生产力、成为农民增收致富的有力武器。

  戴庄村发展农民专业合作,提升了农业劳动生产率、土地产出率,兼顾了效率和公平,初步形成了低收入农户共同增收的良好局面。

  办合作社要尽量把更多的村民吸收为社员,在支持能人创业致富的同时,帮助弱势群体也能获得稳定的农业经营收入,实现共同富裕。戴庄村50%左右的劳动力在家务农,平均年龄55.3岁,受教育程度大多数在初中以下。这样的劳动力条件,究竟能不能通过发展有机农业合作社让他们富裕起来呢?合作社“抓两头、带中间”,一方面大力培育示范户,一方面把低收入农户吸纳到合作社中来,不让他们掉队,全村25户重点低收入户全部加入合作社。

  合作社鼓励外出务工经商的农户将承包地流转出来,推动土地向那些劳动力强、有一定种植基础的农户适度集中,全村有机稻种植面积超过20亩的农户已有10多家,支持有能力、有意愿的农户承包荒坡地种植有机桃、有机茶,这些种养大户得到了比较可观的收入。村民说,以前务农收入能有万把块钱就了不得啦,现在超过10万块都不稀奇。退伍军人彭玉和夫妻承包60亩桃园,套养5000只鸡、200只鸭、500只鹅,办起了“农家乐”,年收入达20万元,去年在城里打工的儿子也回来帮老爸老妈“打工”了。

  让低收入农户加快增收致富,是兴办有机农业合作社的基本出发点。戴庄有机农业合作社的“二次分配”,是促进共同富裕重要的制度性安排。一次分配时,合作社按每亩固定产量保底分配,高产农户奖励菜饼等有机肥。二次分配时,有机大米统一销售后提取公积金和风险基金,剩余利润按承包土地数量再分配;有机桃等农产品允许农户自销,同时也提供统一销售,利润除提取公积金外按代销数量返还。在合作社的帮助下,全村低收入户人均纯收入提高到5000元以上。低保户张乃成妻子患病,儿子智障,生活困难,加入合作社后种植有机稻,人均纯收入达5600元,还清了债务,盖起了新房。60岁的范秀英,丈夫去世,女儿出嫁,一个人艰难度日,通过参加合作社养羊、种植有机稻,年纯收入达8100元。

  合作社的公积金除发展生产外,还根据社员意愿,拿出一部分用于建设村里的农田水利、道路、电力等基础设施,改善全体村民生产生活条件。对于尚未加入合作社的农户,合作社将其统一纳入发展规划,下一步将通过土地整理、生态修复,扩大有机农业种植面积,尽快将自愿加入的村民全部吸收为社员。

  戴庄村发展农民专业合作,带领农民共同增收致富的普遍意义在于:在促进农业乐虎直播苹果官方版发展中,如何统筹兼顾效率和公平,加快低收入农户增收,缩小贫富差距,是全面小康和现代化建设面临的一项重大任务。最大程度地减少低收入人口,既提高“平均数”,又富裕“大多数”,必须加快发展社区合作、专业合作、土地股份合作,实现农民自我发展、抱团发展。

  戴庄村发展农民专业合作,构建了循环农业耕作制度,促进了乐虎直播苹果官方版生态环境建设,初步形成了山青水秀、鸟语花香的美好村景。

  戴庄有机农业合作社按照发展生态高效农业的理念,着力推广应用立体种养模式,水田有机稻收获前混播红花草和黑麦草,岗坡地有机果园行间套种牧草散养鸡鹅,秋冬及春季在田间放牧鹅羊,绿肥、粪便就地还田,实现了“地越种越肥”的循环发展。在动植物生长、生产加工中,合作社社员严格遵守有机农业栽培规程,不使用化学农药、化肥、激素等,采用秸秆、菜饼、畜禽粪便还田替代化肥,采用秸秆醋液、生物农药等替代化学农药,全村化肥及化学农药的年用量比过去减少70%。田间的青蛙、蜻蜓、萤火虫、田螺等明显增多,水边白鹭群飞,林中鸟鸣声声,金黄的油菜花、粉红的桃花、紫红的草籽花铺满了岗坡和山冲,被来访的日本专家称赞为“新桃花源”。

  以合作社为依托,戴庄有效整合和开发山水田林等资源,实现发展和保护的“双赢”。全村荒山荒坡大部分种上了各种经济林果,披上了绿装,成为村民的“绿色银行”。由于水土流失和农业面源污染减少,村域内白沙、龙海等小型水库的水质达到国家Ⅰ类饮用水标准。合作社对水库周边进行了景观打造,种植了具有茅山地区特色的野柿、毛桃、紫藤等植物,实现了“水清、岸绿、景美”,成为戴庄旅游休闲的重要景点。

  戴庄村发展农民专业合作,保护和改善生态环境的普遍意义在于:丘陵山区农业发展资源得天独厚,应该做到在发展中保护、在保护中发展,这一理念也同样适用于其他农区。推进美丽乡村建设,必须创新农业耕作制度,大力发展有机、绿色、无公害农产品,促进农业生产、生活、生态功能的有机统一,实现农业发展与资源环境的相互协调。

  戴庄村发展农民专业合作,强化了村级组织经济发展和服务管理功能,提升了农民参与民主管理的能力,初步形成了基层统筹推进新乐虎直播苹果官方版建设的工作格局。

  以行政村为范围建立合作社,实行“一村一社”,能更好地发挥村级党组织的领导核心作用,更好地组织和发动农民群众,更好地集中力量办事情,是符合戴庄实际的做法。合作社选举时,村党组织书记及部分委员被社员提名为候选人,经社员大会选举为理事会成员,村党组织书记被选为理事长。通过村两委和合作社相互结合的运作机制,发展农民专业合作成为戴庄统筹推进乐虎直播苹果官方版经济、政治、文化、社会和生态文明建设以及村党组织建设的有力抓手。2008年戴庄村成为镇江市社会主义新乐虎直播苹果官方版建设示范村,2010年被环保部认定为国家级有机食品基地。

  合作社的发展壮大,为集体经济加快发展创造了条件,村里原来的300多万元债务全部偿清,收入实现结余。合作社突出“民办、民管、民受益”,设有理事会、监事会、社员代表大会,实行1户1票,对会员进退、财务收支、产品销售、发展项目等社员关心的重大问题,召开社员代表大会进行讨论,形成决议,强烈要求的抓紧办,认识不统一的视情况办,大多数反对的坚决不办,切实维护群众知情权、决策权、管理权、监督权,提升村民民主管理的能力和水平。村党组织对社员进行“爱集体、爱国家”、“邻里团结、社员互助”等精神文明教育活动,开展“优秀社员”、“十星文明户”等创建评比,促进全村文明新风形成,努力做到既村强民富,又村美民乐。经社员代表大会同意,合作社力所能及地拿出一部分资金,兴办多项公益事业,改善全体村民福利,努力构建和谐社区。支持村集体整合各级财政投入,开展村庄环境整治,建设生活污水处理厂、村民文体广场等设施,大大改善村庄整体面貌。

  在戴庄有机农业合作社发展过程中,村党组织的领导核心作用得到有效发挥,创造力、凝聚力、战斗力明显增强。通过负责合作社的管理和经营,村干部找到了为农服务的好形式,到农户家送信息、送技术、送资金、送分红,为群众办实事、解难题,改变了过去除调解矛盾纠纷、宣传计划生育,干部和群众基本不打交道的局面,融洽了党群、干群关系。同时,村两委干部在干中学、在学中干,不断积累种养技术、销售方法和管理经验,带头致富和带领致富的能力进一步增强,得到了群众更大程度的认可和拥护。

  戴庄村发展农民专业合作,强化村级组织功能的普遍意义在于:农民合作组织是增加集体经济收入的有效实现形式,是扩大乐虎直播苹果官方版基层民主的实践课堂,是基层干部带领农民致富的重要手段。建设社会主义新乐虎直播苹果官方版,必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,找到像合作社这样的有效载体和有力抓手,统筹加以推进。


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